部分社區居民樓外墻的黑寬帶盒子，有網線、端口等。受訪者供圖

看小廣告報裝寬帶，上網一天就沒了

交了600元年費，上網沖浪“爽”了1天，便再也連不上。近日，居住在長安錦廈社區沙埔頭村的市民謝小姐向南都記者爆料，講述了報裝寬帶網時所遭遇的各種“陷阱”。

謝小姐家中寬帶網絡已經到期。考慮到續期方便，她撥打了張貼在電線桿上的小廣告的報裝電話叫人來安裝�！叭ツ赀@時候我也是撥打小廣告的電話報裝寬帶的，也是600元，正常使用了一年�！敝x小姐回憶說，這次安裝人員不是上門收錢，而是叫她加一個微信公眾號并通過微信公眾號繳費600元，結果6月13日成功繳費后只上網了一天就不能上了�！�

花了600元，怎么上了一天網就沒了？而且多次撥打繳費微信公眾號的聯系電話都處于關機狀態。謝小姐懷疑自己被騙，于是在6月21日到長安派出所報警，并向微信舉報了這一微信公眾號。

報警后，謝小姐告訴，原來還有跟她有相同遭遇的人也已經報警，民警也表示已介入調查，一旦查實有人非法經營，他們將會依法處理。

在社區通過小廣告招攬客戶

為什么小廣告上報裝寬帶的電話全是手機號？對此，中國電信東莞長安分公司工作人員表示，謝小姐等人看到的這些網線其實都是“黑寬帶”，以掛羊頭賣狗肉的方式來欺騙消費者。電信工作人員表示，“很多都是村里的不法分子在經營，所以報裝電話都是個人的手機號，不僅寬帶的速率沒有保障，有些直接卷錢就跑，我們已接到很多起投訴了�！�

在采訪時發現，在長安鎮部分社區，每隔幾棟樓的外墻就會有同樣一個白色盒子，盒子表面沒有任何LO G O，但網線就是從里面拉出來再分到各家各戶。有業內人士介紹，這些白色盒里面裝的就是路由器，經營“黑寬帶”的私人老板，通過小廣告招攬客戶，將個人在電信運營商報裝的多條寬帶通過交換機、路由器等設備分租給社區一帶出租屋住戶，以每月每戶40元、50元不等的價格收取寬帶上網費用牟利。

價錢低、報裝方便、隨叫隨到，這些都是“黑寬帶”的“優勢”。據業內人士介紹，經營“黑寬帶”的私人老板，一般會向正規的運營商申請一條大流量的網線，再向各家各戶提供收費上網，保守估計利潤會超過200%。

使用“黑寬帶”隱患重重

長安電信分局工作人員告訴記者，寬帶網絡的建設組網、網絡及用戶接入設備的選型、網絡安全防護及用戶通信隱私的保護，均有一系列嚴密的國家強制性標準及行業規范需要遵循。而“黑寬帶”的經營者通過租用運營商一條或者幾條電路，不能提供一對一的獨立IP地址(網絡身份證)，一個小區內多戶居民都在使用同一個IP地址，形成了一個局域網。記者走訪發現，由于“黑寬帶”屬于非法經營，運營商把非法接入端口封閉以后，根本無法保證用戶正常上網，一旦出現問題，經營者便不見蹤影。

長安消委會工作人員提醒市民，目前“黑寬帶”多打著正規運營商的名號進行非法經營，對于已經報裝寬帶的用戶，可通過撥打運營商服務電話核實相關服務信息，確認是否為正規寬帶，當有自稱為運營商的工作人員上門時，一定要注意查看工作人員證件，并要求對方出具正規的業務協議和收費單據(如三大運營商蓋章的單據)。如消費者遭遇“黑寬帶”，應盡早要求商家退款，及時挽回損失，并到當地工商管理部門屬下的消費者委員會進行舉報投訴。

非法經營寬帶業務被警方查處

警方提醒，報裝寬帶網絡應到正規電信運營商營業廳辦理，切勿相信“黑寬帶”小廣告，“黑寬帶”所有用戶共用一個局域網，網速得不到保證，同時局域網內多存在木馬病毒，用戶個人信息被盜取風險高，存在較大網絡安全隱患。

無獨有偶，今年6月下旬，虎門警方接到報案稱，發現有人未經中國電信授權，私自架設機房設備，將中國電信公司336條寬帶分租他人并從中獲利。接報后，虎門警方立即會同上級業務部門展開偵查工作。經初查，自2015年3月，犯罪嫌疑人盧某將電信公司架設的光纖網線接入其經營的某通訊科技有限公司私自架設的服務器，再以其公司的名義為他人提供網絡接入服務。

執法人員發現，盧某非法經營互聯網寬帶業務的店面只是小小一間鋪面，卻是樣樣齊全，包括有網線、端口等，就連網絡管理的系統也有。據調查，盧某非法經營的區域主要有：南柵四區、五區；大寧社區；懷德社區及村頭社區、龍眼社區的零散業務，涉及用戶數約3000戶。

目前，虎門警方已查封該公司架設服務器的機房6個，犯罪嫌疑人盧某已被依法刑事拘留。

回應

長安鎮經信局：

全鎮開展打擊“黑寬帶”行動

針對長安鎮市民報裝寬帶遭遇陷阱事件，南都記者從長安鎮經信局和長安電信分局獲悉，今年6月1日，國家已出臺實施《網絡安全法》，正在大力加強信息安全管理工作，凡是報裝通信業務均需進行實名登記。

長安電信分局工作人員告訴記者，一直以來，長安電信分局積極配合鎮政府部門在規范通信線路�！吨腥A人民共和國電信條例》第六十九條作出了明確規定：“偽造、冒用、轉讓電信業務經營許可證、電信設備進網許可證或者編造在電信設備上標注的進網許可證編號的，由國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構依據職權沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上10萬元以下罰款。

長安鎮經信局相關負責人表示，目前“黑寬帶”打擊難度仍然較大，經營者線路被其中一家正規運營商關停后，常常轉為報裝其他運營商線路繼續經營。雖然經營者獲利巨大，但卻由于取證困難等原因很少被判刑責，違法成本太低，容易導致執法部門取締后“黑寬帶”又死灰復燃。

據悉，長安鎮已于近日開展打擊“黑寬私寬”專項行動，重點是全鎮的出租場所，鎮經信局及電信工作人員將對租客是否實名制登記寬帶業務，是否使用黑寬帶、私寬帶進行清理。對沒有實名登記寬帶業務的租客和出租屋主，將督促其到電信運營商營業廳辦理實名登記手續，拒不辦理的，將暫停或終止服務。

南都評點：網絡與民眾生活密不可分，移動互聯網時代，市民遭遇虛假網絡、黑寬帶等侵害的風險也在增加。如何保障居民用網安全，不是單獨一個部門就能解決，也并非短期之內就能徹底根治。長安鎮經信、電信、公安、消委會等多部門及時聯動介入，讓人看到了政府職能部門辦事的積極性。但僅有積極性還不夠，希望能共同找到更為有效、更加快速的解決辦法，讓黑寬帶、黑網絡侵害民眾權益的現象得到遏制，還大家一個干凈的網絡環境。