中新網9月29日電 衛生部原副部長、中國醫師協會會長殷大奎今日做客中國新聞網視頻訪談節目，解讀中國社會醫患沖突。在談及“看病難看病貴”等問題時，殷大奎表示，患者醫療行為具有趨高性，“80%的病人應該在基層(醫療機構)解決，現在我們國家是這樣，80%的病人都集中在大城市的大醫院。”

　　殷大奎指出，病人不愿到基層醫療機構看病，主要是擔心鄉衛生院、村衛生室等條件差，設備和技術水平不夠高。“鄉村醫生，以前有一部分他是沒有經過嚴格正規的大學教育、專科醫師培養，再加上基層不少地方投入嚴重不足，他們也沒有時間到外頭去學習。”

　　同時，殷大奎表示，中國醫療保障制度沒有限制，沒有轉診制度，也是造成病人醫療趨高性的原因之一。“(在轉診制度下)你必須生了病以后在社區里先進行治療，否則你去大城市大醫院將不被接受，然而我們沒有這個規定，病人喜歡去哪里看就能去哪里看。”他指出，這也是造成看病難和看病貴的一個原因。

　　殷大奎稱，現代人對健康的重視程度也影響了一部分患者有病就往大醫院跑。“但是有一些病根本就不需要過多占用大醫院醫療資源，如慢性疾病，像心腦血管疾病、高血壓、糖尿病、腫瘤等，還有慢性阻塞性疾病，這些重癥到醫院治療、康復后，應該回到社區。”

　　為緩解醫療趨高性造成的現實問題，殷大奎表示，國家層面也采取了一些措施。第一，將全科醫師的培養形成制度；第二，全科醫生的專業培養要達到高水平而且是比較一致的。

　　“政府要重視，要投入，要把三級網建好，要把人才進行培訓，另外大醫院的醫生要定期到基層去進行指導，另外還要搞一個醫療聯合體，就是哪些大醫院負責哪一些地區基層醫療機構，等等……”

　　殷大奎稱，中國曾實行的縣、鄉、村三級醫療保健網，獲得過世界衛生組織等國際組織的高度認可，“還有合作醫療制度、持久醫生制度，雖然那個時候水平不太高，但起碼老百姓有病時有人給看。”但他也指出，隨著經濟體制改革，原有的醫療體系沒有及時跟上，以前的農村合作醫療“基本上就慢慢的垮了”。

　　“后來中央政府發現了問題：農民有病沒地方醫，小病拖成大病，大病等死，就想解決這個事。現在，中央政府一年一年增加投入，地方政府增加投入，老百姓自己再增加錢，所以近年來農民受益于新興的合作醫療。”殷大奎說。