從溫州高利貸老板集體潛逃，到南京九成擔保公司放貸，再到北方鄂爾多斯的“戶戶典當行”現象，民間借貸正“席卷南北”，大有蔓延成“全民借貸”之勢。有學者分析指出，切莫讓民間借貸變為“全民盛宴”，而地下金融繁衍生殖的根源在于金融市場的二元分割，只有放松利率管制才能奏效，民間借貸亂象將倒逼中國金融改革。

溫州：

高利貸老板“集體潛逃” 1天9人“跑路”

因民間借貸鏈條頻繁斷裂，“跑路”風正在溫州擴散。9月20日，眼鏡龍頭企業——信泰集團董事長胡福林因企業資金鏈斷裂出逃，知情人透露，胡福林實際欠款20多億，其中民間高利貸12億，月息高達2000多萬元；9月15日，寶康不銹鋼制品有限公司吳保忠失蹤，欠銀行貸款2億多，民間借貸8000萬；9月9日，百樂家電董事長鄭珠菊攜款潛逃被警方追捕歸案，共欠債權人現金借款、銀行承兌匯票等共2.8億……

據不完全統計，從9月1日至22日，20天內溫州已有20家企業因涉高利貸老板出逃。而據當地政府透露，在9月22日一天內，溫州就有9個老板逃跑。

溫州市經濟學會會長馬津龍介紹，目前溫州“跑路”的企業主主要有兩種：一是確實卷錢逃走；二是因遭債權人暴力追債，為自保，先跑出去躲風頭。

據中國人民銀行溫州中心支行7月21日發布的《溫州民間借貸市場報告》顯示，溫州大約89%的家庭、個人和59%的企業參與了民間借貸。

面對“跑路”案件頻發，溫州官方祭出五招“嚴打”之策。9月27日，溫州政府發布《關于嚴厲打擊暴力討債等違法犯罪行為，依法維護企業正常生產和金融秩序穩定的通告》， “嚴打”舉措包括堅決打擊暴力討債、非法拘禁、非法集資、惡意欠薪等。通告稱，此舉是為了打擊當前因企業資金鏈斷裂、民間非法集資引發的暴力討債、非法拘禁等違法犯罪行為，以“維護社會治安和金融秩序穩定，保護企業正常生產秩序和公民人身財產安全”。

江蘇：

南京九成擔保公司放貸 高利貸讓貧困縣變“寶馬鄉”

正當溫州老板集體“跑路”時，江蘇民間借貸也暗流洶涌。據中華工商時報報道，從宿遷泗洪“寶馬鄉”的崩盤，到南京太平南路珠寶店老板關門走人，再到宇揚集團董事長楊軍的“跑路”……，江蘇民間借貸的陰霾也正在漫延。

在江蘇最貧困的縣之一泗洪縣，寶馬、奔馳、奧迪、陸虎等豪華車密集出現。據新華網報道，當地人介紹，這些高檔汽車絕大多數是春節后出現的，購車人主要是當地小有名氣的高利貸中間層次放貸人。而泗洪縣，放高利貸的人有多個層次，其體系呈現金字塔結構，逐步匯集到塔尖的用貸人員。中間層次的放貸人以高息吸納普通放貸家庭的自有資金，匯集后再以更高的利息向上一層次的借貸人員放貸，以此牟取高額利差。

而在南京，也有20%的企業參與民間高利貸。據悉，在南京的擔保公司或資產管理公司共有900多家，通過中國人民銀行江蘇分行和江蘇省中小企業局認定的只有82家融資性擔保公司。除82家正規公司外，其余800多家都在做民間借貸。

鄂爾多斯：

“戶戶典當行” 民間信貸資本高達1000多億

據北京晨報援引鄂爾多斯金融辦的公開統計數據顯示，鄂爾多斯原本有270多家擔保機構，從2010年9月至2011年3月開展融資性擔保機構整頓工作后，數量減至36家。至此，很多擔保公司開始以自有資金放貸，不再吸收公眾資金。但公開渠道的關閉并沒有阻礙“鄂爾多斯人家家放貸”的步伐。內蒙古大學的一份調研顯示，50%的鄂爾多斯城鎮居民都參與到了放貸與借貸的資本活動中。

多年來，鄂爾多斯私貸民眾吃盡了高利貸的甜頭。據中華工商時報報道，大家相互攀比的是你是2.5元的月息，還是3分的月息。于是親朋好友之間的圈募，利用政策空間從住房公積金、裝修貸款，購房貸款中套出低利率的銀行資金，然后倒換到高利貸的生財渠道中。

不僅是鄂爾多斯的私貸民眾，同時那些遍布鄂爾多斯大街小巷的各類典當行、小額貸款公司、投資公司、私募股權基金等機構，都扮演著高利率吸儲，更高利率放貸給企業的地下錢莊的作用，賺的是利息差。哪怕只有1分的利息差，若干億的吞吐量形成的利潤對于租間辦公室就可以運營的公司就不是個小數字。這些放貸出去的資金多數流入房地產、煤炭、物流、酒店等多行業領域。

據一位外地資深商會主席說：鄂爾多斯的民間信貸資本總額不低于1000多億元。

破解民間借貸亂象：利率市場化改革是根本

近期，銀監會主席劉明康曾表示，目前沿海地區約有3萬億元的銀行貸款流入民間借貸市場。而與此同時，受民間借貸火爆影響，人民幣存款增量近幾個月一直是處于遞減的趨勢。央行數據顯示，8月人民幣存款增加6962億元，同比少增3736億元。而7月人民幣存款減少6687億元，同比少增8166億元。而9月以來，四大行存款也迅速銳減，其中中行、農行分別減少1800億元和1400億元。

對于民間借貸的火速蔓延，中央財經大學金融學院教授郭田勇（微博）警示，切莫讓民間借貸變為“全民盛宴”。他認為，短期來看，在巨大的利益誘惑和示范效應面前，上市公司參與民間借貸是其追求自身利益最大化的現實選擇。但從長期來看，上市公司這種侵蝕主業的行為必將危害整個實體經濟基礎，需知實體經濟的增長和利潤的增加才是還款利息的最終來源。

郭田勇指出，要根本化解民間借貸風險，短期內要將民間借貸納入監管體系，使其陽光化規范化，引導其在我國融資體系中發揮積極作用。長期內要加大直接融資比重，加快利率市場化進程，構建我國健康有效的融資體系。

國家信息中心預測部副研究員張茉楠（微博）指出，民間借貸亂象，將倒逼中國金融改革。張茉楠認為，抬高整個社會的資金成本并不能真正引導資金的合理流向，地下金融繁衍生殖的根源在于金融市場的二元分割，只有放松利率管制，降低金融市場的分割程度，才可能改善利率政策傳導機制不暢和資金配置低效的局面。