記者日前從權威渠道獲悉，“中國家用電器工業‘十二五’發展規劃”（以下簡稱“規劃”）已經完稿并提交工信部，計劃近期公布。經修訂，到“十二五”末，中國家電工業總產值由原定的1.1萬億元，提高到1.5萬億元，上調近四成，年均增長率為9.2%；此外家電出口額目標由原來的500億美元提高到600億美元，在全球出口市場的比重將達到35%。

產值目標上調說明，雖然“家電下鄉”和“以舊換新”兩大政策紅利年底將到期，但行業長期發展前景依然良好。在白色家電領域，海爾、美的、格力、海信科龍、格蘭仕等五大集團的市場份額已達三分之一以上，將繼續受益于行業規模提升。

政策紅利即將到期

隨著國家實施兩年之久的“空調節能惠民補貼”止步于6月，家電產業系列政策紅利的取消預期逐步升溫。記者日前從權威渠道獲悉，“家電下鄉”和“以舊換新”兩項刺激政策年底到期，不大可能會再度延期。該人士透露，無論是“家電下鄉”還是“以舊換新”，都是經濟危機特殊時期，國家為拉動內需而出臺的階段性政策，隨著形勢的變化而終止也符合預期。

事實上，2009年6月啟動的空調類節能惠民補貼政策原定的截止時間是2010年6月，到期后空調節能補貼又延長了一年。而“家電下鄉”和“以舊換新”也都經歷了從試點到推廣的過程。

以“以舊換新”為例，自2009年6月1日起，我國在北京、天津、上海等9個省市開展家電以舊換新試點工作。次年的6月3日，商務部、財政部和環境保護部聯合召開全國家電“以舊換新”工作會議，會議宣布自2010年6月1日起，家電“以舊換新”政策逐步推廣到全國范圍，截止時間暫定為2011年12月31日。

商務部公布的最新統計顯示，截至2011年7月28日，家電以舊換新銷售量突破6000萬臺，達6011.6萬臺，銷售額2229.6億元，回收舊家電6211.3萬臺。家電“以舊換新”五大類產品中，電視機銷售1969.8萬臺，占總銷售量的32.8%；空調銷售1584.2萬臺，占總銷售量的26.4%；電腦銷售905萬臺，占總銷售量的15%；電冰箱銷售820.4萬臺，占總銷售量的13.6%；洗衣機銷售732.2萬臺，占總銷售量的12.2%。其中空調及冰洗等主流白電產品占到了銷售總量的半壁江山。

與此同時，7月份“家電下鄉”銷售額的增速創今年4月份以來新高。數據顯示，7月份全國共銷售“家電下鄉”產品751萬臺，實現銷售額199.7億元，同比分別增長11.8%和25.3%。從產品品類看，冰箱、空調銷售額達到69億元和42億元；從企業看，海爾集團、美的集團、海信集團仍位列銷售額前三。

龍頭企業業績穩定

正如中國家電協會理事長姜風所說，“家電下鄉”政策對中國家電業應對金融危機、拉動農村市場需求起到了積極作用。“家電下鄉”促進了農村流通體系建設，使農村銷售渠道和售后服務體系初步成型，提升了農村消費者的消費意識，由此孕育的市場自發增長力量正在形成。通過“家電下鄉”政策，農村市場家電消費規模迅速擴大，長期以來農村市場偏弱、比重偏低的局面有了根本轉變，農村市場已經真正上升到與城市市場、出口市場并列的重要市場。

按照“家電下鄉”實施方案，山東、河南、四川、青島三省一市首批試點地區的“家電下鄉”政策將在今年11月到期。此外商務部規定的家電“以舊換新”政策截止時間也暫定為2011年12月31日。

如今，不少企業對于政策紅利的終止已有準備。志高空調新聞發言人黃通華表示，政策只是錦上添花，不可能長期支撐企業發展。“家電下鄉”對于培養農村消費習慣起到了很大的促進作用，企業更應抓住其對家電更新換代的需求來拓展市場空間。

美的制冷家電集團中國事業本部副總裁王金亮則透露，今年前7個月，美的空調在農村市場的銷售增長了近70%，其中農村居民對于變頻空調的接受程度超出想象。他認為，定速空調補貼取消后，與變頻空調的差價已經不大，有利于進一步擴大變頻空調在農村市場的份額。

　　中國家電協會副秘書長徐東生告訴記者，即使政策年底終止的預期兌現，只可能對企業造成3—6個月的短期影響，而家電產業增長的長期趨勢不會改變。在政策交替的關鍵時期，行業龍頭因為準備較早，所受影響較小，對中小企業可能會有一定沖擊。

對此黃通華也表示，實際上志高空調在一年之前已經有所準備，產品布局更傾向于結構調整和技術升級的高端市場。“無論是出口還是內銷，技術創新已經成為決定企業生存的第一要素。”他指出。

“十二五”產值目標上調近四成

權威人士透露，“中國家用電器工業‘十二五’發展規劃”將有望于近期公布。與草擬稿相比，“規劃”最新上調了“十二五”末的家電（主要指白色家電及小家電）產值目標，由原定的1.1萬億元提高到1.5萬億，上調近四成，年均增長率為9.2%。

中國家電協會理事長姜風指出，中國是全球最大的家電制造基地，去年白電工業總產值9600億元，加上黑電更大。而據知情人士透露，截至2009年底，我國白電工業總產值已經達到約7000元，按照這樣的行業增速，初稿原定的1.1萬億的目標最快將在今年內完成，顯然較為保守，這也是“規劃”對于產值目標調整的初衷所在。

此外，本次修訂對于出口目標也做了調整，出口額目標由原來的500億美元提高到600億美元，在全球出口市場的比重將達到35%。

統計顯示，2009年我國銷售收入過百億元的家電企業集團有五家，其中過千億元企業有一家。海爾、美的、格力、海信科龍、格蘭仕五個企業集團的銷售收入合計超過2400億元，占到全行業營業收入的三分之一以上，并將繼續受益于行業規模提升。

“但值得注意的是，未來十年注重由‘家電大國’向‘家電強國’轉變的總體目標并未改變，因此強調節能等核心技術對企業更為重要。”該人士稱。據介紹，“規劃”對于節能減排、核心技術、關鍵零部件等任務指標也有具體要求。例如，鑒于技術和市場的成熟將有助于提高變頻空調等產業升級產品的占有率，“規劃”將變頻空調所占比例目標也由原定的30%提高到了50%。

如今，志高空調已經布局了全系列的變頻產品；格力也在積極培育中央空調、特種空調、醫療溫控、冷凍冷藏等新的業務增長點。上海交電家電商業行業協會秘書長韓建華告訴記者，圍繞節能的主題，追求技術主導產業發展，無論是對拉動內需還是出口都具有重要意義。

據姜風介紹，中國家電協會已將制訂家電產業技術路線圖列為今年工作計劃，初步考慮制訂一個家電行業總的產業技術路線圖，另外再分冰箱、空調、洗衣機制訂三個分產品技術路線圖。